第三衛生間提出是為解決一部分特殊對象（不同性別的家庭成員共同外出，其中一人的行動無法自理）上廁不便的問題，主要是指女兒協助老父親，兒子協助老母親，母親協助小男孩，父親協助小女孩等。
　　2016年12月，國家旅游局辦公室向各省、自治區、直轄市旅游發展委員會、旅游局以及新疆生產建設兵團旅游局發出《關于加快推進第三衛生間(家庭衛生間)建設的通知》》（旅辦發[2016]314號）(以下簡稱《通知》)。
　　《通知》中明確解釋，“第三衛生間(家庭衛生間)是在廁所中專門設置的、為行為障礙者或協助行動不能自理的親人(尤其是異性)使用的衛生間。”《通知》指出，建設第三衛生間，有助于解決特殊游客群體的如廁需求，有助于完善旅游公共服務設施，有助于體現移動 廁所革命的人文關懷。

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